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臺(tái)州城市網(wǎng)
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安全事故、土地拆遷、居民安置,以法律為準(zhǔn)繩,調(diào)解兼顧情理
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臺(tái)州城市網(wǎng)
時(shí)間:
2018-3-2 08:59
標(biāo)題:
安全事故、土地拆遷、居民安置,以法律為準(zhǔn)繩,調(diào)解兼顧情理
人民調(diào)解是化解基層矛盾糾紛的第一道防線,也是維護(hù)基層穩(wěn)定的重要力量。椒江區(qū)葭沚街道的“小挺”調(diào)解室憑借調(diào)解員在當(dāng)?shù)亍叭耸臁⒌厥臁I(yè)務(wù)熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),拉近與群眾間的距離,基本實(shí)現(xiàn)“小事不出村(社區(qū)),大事不出街道,矛盾不上交”。
去年,“小挺”調(diào)解室成功調(diào)解40多起各類民間民事糾紛,涉及賠償金額2000多萬元,沒有出現(xiàn)一起反復(fù)信訪事件。
“調(diào)解室由葭沚街道綜治辦、葭沚司法所和椒江區(qū)人民法院工作站構(gòu)成,具備30多年基層調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的徐浪青擔(dān)任調(diào)解員,同時(shí)邀請(qǐng)黨代表、人大代表以及當(dāng)?shù)赜型秃每诒馁t人能士作為特邀調(diào)解員參與調(diào)解。老百姓聽得懂,也聽得進(jìn),在化解矛盾糾紛方面起到事半功倍的作用。徐浪青的小名小挺,也隨著一次次的成功調(diào)解,在村民口中廣為流傳,調(diào)解室的名稱由此而來。”葭沚街道分管政法工作的副書記曹林斌介紹,隨著大量重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),城市建設(shè)項(xiàng)目增多,各類安全事故、拆遷分配安置等矛盾和問題集中爆發(fā),容易形成連鎖和效仿反應(yīng),急需這樣一支高效的基層調(diào)解隊(duì)伍。
以法律為準(zhǔn)繩,調(diào)解兼顧情理
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安全事故、土地拆遷、居民安置……前來尋求調(diào)解的矛盾糾紛,幾乎都離不開“錢”這個(gè)字。
2016年5月,趙某在船上作業(yè)時(shí)被吊機(jī)砸傷,導(dǎo)致日常生活難以自理。一年多時(shí)間里,趙某和家人都在與船務(wù)公司協(xié)商賠償問題,一直無果。
2017年9月,趙某主動(dòng)找到“小挺”調(diào)解室,尋求幫助。“法律對(duì)工傷賠償有詳細(xì)規(guī)定,我建議家屬先去做傷殘司法鑒定,這樣協(xié)商起來于法有依據(jù),心里也有底。”徐浪青說。
經(jīng)臺(tái)州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定,趙某身體情況構(gòu)成工傷二級(jí)傷殘,部分生活自理障礙。“司法鑒定出來后,雙方都認(rèn)可按照法律標(biāo)準(zhǔn)賠償,船務(wù)公司自愿再給予一定的人道補(bǔ)助,雙方握手言和。”徐浪青說,矛盾糾紛調(diào)解要在法律框架內(nèi)進(jìn)行,要合情合理,更要合法。
“同時(shí),調(diào)解工作也要兼顧傳統(tǒng)的社會(huì)道德。”徐浪青說,雖然企業(yè)支付賠償金后,事情就完結(jié)了,但遇到工傷、意外死亡的糾紛,企業(yè)提供一些人道補(bǔ)助,哪怕是一個(gè)小紅包、一些慰問品,都會(huì)讓當(dāng)事人感受到關(guān)懷,消除他們心中的怨氣,保證矛盾糾紛真正消散于無形。
主動(dòng)介入化解,做好調(diào)解不容易
回族男子馬某在葭沚街道一公司上班,有心臟病史。2017年11月的一天,馬某在乘坐公交上班途中,突發(fā)心臟病,搶救無效死亡。
按照死者當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗,必須7天內(nèi)入土為安,走司法途徑耗時(shí)長(zhǎng),顯然不是優(yōu)先選擇。由于死者屬于第三方勞務(wù)派遣,家屬選擇與勞務(wù)公司協(xié)商,因賠償金額問題,遲遲達(dá)不成協(xié)議。
“死者家屬多次表示,短時(shí)間內(nèi)得不到滿意解決,就要采取過激行為。”徐浪青說,這起糾紛涉及民族問題,相當(dāng)敏感,一旦處理不當(dāng),極易形成群體性事件。“時(shí)間緊急,我們介入調(diào)解后,一方面要求公司做好家屬接待工作,一方面馬上召集涉事各方進(jìn)行協(xié)商。”
一直到晚上10點(diǎn),事情終于解決,死者家屬表示滿意并簽訂協(xié)議。“協(xié)議只是一張薄紙,但背后的調(diào)解工作相當(dāng)艱難。”徐浪青說,死者家屬來自外省,在椒江人生地不熟,只能依靠政府。“整個(gè)調(diào)解過程中,我們就一直陪著他們,從清早到半夜,家屬?zèng)]休息,沒吃飯,我們也陪著挨餓,讓他們知道這個(gè)事情有人管,能解決。”
“信訪要按‘三到位一處理’要求化解社會(huì)矛盾糾紛,訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理。”曹林斌說,“小挺”調(diào)解室前置性主動(dòng)介入式化解矛盾糾紛,調(diào)解結(jié)果合法合理合情,得到當(dāng)?shù)乩习傩盏囊恢抡J(rèn)可。
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