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一年前許下的承諾 浙江省委書記車俊兌現了
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作者:
過期荷爾蒙
時間:
2018-3-10 14:51
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一年前許下的承諾 浙江省委書記車俊兌現了
“這項改革搞了一年多,真的很不容易。”車俊用4句話回顧了“最多跑一次”改革的歷程:一石激起千層浪;一山放過一山攔;一枝一葉總關情;一子落下滿盤活。
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現在我可以自豪地告訴大家,我們做到了。通過一年努力,我們已經把承諾變成現實,把看似不可能變成了可能。”
3月8日上午,在十三屆全國人大一次會議浙江代表團媒體開放日活動上,浙江省委書記車俊在回答媒體提問時說。
車俊所說的事,是指由浙江首創并已成為該省改革領域“頭等大事”和“金字招牌”的“最多跑一次”改革。一年前,同樣在浙江代表團的媒體開放日上,在同一塊場地,他在回答有關當時剛剛在浙江起步的“最多跑一次”改革的問題時,向海內外媒體立下了“一定要實現”的承諾。
“明知山有虎,偏向虎山行”
所謂“最多跑一次”,即群眾和企業到政府部門辦事,在申請材料齊全、符合法定受理條件的情況下,從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結果的全過程一次上門或零上門。
這項改革最早由時任浙江代省長的車俊在2016年底的省委經濟工作會議上提出,意在深化政府自身改革,再創體制機制新優勢,增強經濟社會活力,將浙江打造成為“審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優、群眾和企業獲得感最強”的省份。
2017年1月,這5個字的“小目標”被寫入浙江的政府工作報告。2月下旬,浙江省政府印發《加快推進“最多跑一次”改革實施方案》,確定改革時間表、路線圖和任務書。“最多跑一次”改革全面啟動。
當年3月7日,十二屆全國人大五次會議浙江代表團在駐地舉行團組開放日活動。現場有媒體就正在浙江掀起熱潮的“最多跑一次”改革,向全國人大代表、時任浙江省長車俊提問:您如何看待這場改革,“最多跑一次”真的能做到嗎?
車俊笑著說,這個問題很敏銳,也很尖銳。他坦言,對于能不能做到“最多跑一次”,我們曾認真討論過這個問題,在認真分析和調查研究的基礎上,我們認為要做到很難,但是“明知山有虎,偏向虎山行”。
“習近平總書記一再要求我們,要體現以人民為中心的發展思想,總書記還要求我們要有擔當精神,改革要有擔當精神,發展要有擔當精神,不能因為難就不做,所以我們是以敢于擔當的精神來推進這場改革。”他說,“我們提出‘最多跑一次’,浙江有條件實現,有能力實現,而且一定要實現。”
富貴門注意到,對這一擲地有聲的公開承諾,車俊此后多次在重要場合表達了自己的信心和決心。
4月12日,浙江省政府舉行推進“最多跑一次”改革座談會。車俊在會上指出,“最多跑一次”的好做法要加快從“盆景”變成“全景”。他強調,“最多跑一次”改革已進入攻堅階段,要在群眾最渴望解決、最難辦的事情上尋找突破;改革重在企業和群眾獲得感的提升,評判權在百姓手上,沒有退路,只能成功,不能失敗。
5月31日,已改任浙江省委書記的車俊主持召開省委全面深化改革領導小組第十六次會議。會議強調,要把“最多跑一次”改革作為浙江全面深化改革的牛鼻子,盯著抓、反復抓,打造成浙江改革最亮的金字招牌。
6月12日,在浙江省第十四次黨代會上,車俊代表十三屆省委向大會作報告時說,浙江發展首要的優勢在體制機制,關鍵的舉措在深化改革。沒有改革,就沒有浙江的今天,更沒有浙江的明天。要更高地舉起改革大旗,切實尊重基層和群眾的首創精神,以“最多跑一次”改革為突破口,大膽闖、大膽試、自主改,在經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設各個領域,謀劃實施一批群眾最期盼、發展最急需的重大改革舉措。
8月3日,車俊又主持召開省委全面深化改革領導小組第十七次會議,聽取了“最多跑一次”改革及省人大常委會改革督察、省政協民主監督情況的匯報。會議指出,要對準目標再沖刺,堅決做到言必信、行必果,說到做到。“最多跑一次”是省委省政府對全省人民作出的莊嚴承諾。要對一對承諾,察一察認識;捋一捋進度,察一察責任;看一看成效,察一察作風。
力推之下的“最多跑一次”改革,在短短一年時間里,不僅深刻地改變了浙江,更是獲得中央的高度肯定。
今年1月23日召開的中央全面深化改革領導小組第二次會議專門聽取審議了《浙江省“最多跑一次”改革調研報告》,中央深改辦建議向全國復制推廣;在今年的全國兩會上,“最多跑一次”被寫入政府工作報告。
據中國政府網報道,3月7日,國務院總理李克強來到十三屆全國人大一次會議浙江代表團參加審議。在談及“最多跑一次”改革時,李克強說:“千萬別小看這5個字,這5個字真做到了,政府職能就真正會有很大轉變。”他希望浙江緊緊抓住“最多跑一次”這一改革抓手,進一步為企業添動力,為百姓增便利 ,更大激發市場活力和社會創造力。
“把‘最多跑一次’改革進行到底”
“目前,全省‘最多跑一次’實現率達到87.9%,高出年初預期7.9個百分點,辦事群眾滿意率達94.7%。”在3月8日的十三屆全國人大一次會議浙江代表團媒體開放日活動上,車俊說。
他介紹,“最多跑一次”改革是當年習近平同志在浙江工作時大力倡導的機關效能建設的深化,其初心是落實以人民為中心的發展思想,基礎是互聯網和大數據提供的技術支撐,路徑是用政府權力的“減法”換取市場的“乘法”,實質是推進治理體系和治理能力現代化。
“這項改革搞了一年多,真的很不容易。”車俊用4句話回顧了“最多跑一次”改革的歷程:
第一句話是“一石激起千層浪”,改革之初,叫好者、期待者、觀望者和質疑者都有之,都是對我們的鼓勵和鞭策。
第二句話是“一山放過一山攔”,改革進程中我們遇到了不少困難和阻力,每前進一步都需要打破常規、闖出新路。
第三句話是“一枝一葉總關情”,推進這項改革雖然切口小,但受益面大,惠及在浙江工作生活的每一個人、每一戶家庭、每一家企業。
第四句話是“一子落下滿盤活”,在“最多跑一次”改革的牽引下,浙江全面深化改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的良好態勢。
富貴門注意到,對“最多跑一次”改革,身為“中國改革模范生”的浙江已決定繼續舉全省之力將其推向深入,當好新時代全面深化改革的排頭兵。1月2日,新年第一個工作日,浙江省委即召開全省全面深化改革大會,對深化“最多跑一次”改革推動重點領域改革進行全面部署。
此次會議提出,必須緊緊扭住“最多跑一次”改革這個“牛鼻子”,進一步深化認識、豐富內涵、拓展外延、提升質量,堅定不移推動這項改革向縱深發展;同時,充分發揮“最多跑一次”改革的牽引作用,以此撬動各領域改革,不斷提高改革的系統性、整體性和協同性,“以優異成績向改革開放40周年獻禮”。
“人民的訴求,就是我們應該擔當的責任。”車俊表示,“最多跑一次”改革取得的成果還是階段性的,留下的都是難點、堵點。我們要攻堅克難、決戰決勝,把“最多跑一次”改革進行到底。
他透露,重點在3方面下功夫:
一要在推進國家機構改革中深化“最多跑一次”改革,努力實現行政權力事項和投資審批過程全覆蓋、向鄉鎮(街道)全面延伸;
二要加快政府信息系統互聯互通,真正讓數據活起來、用起來;
三要以“最多跑一次”改革為龍頭撬動其他領域改革,最大限度地釋放改革紅利。
“在各方面的共同努力下,我堅信‘最多跑一次’改革一定能越走越深,越走越順,越走越好,”車俊最后說,真正實現省委提出的努力把浙江打造成“審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優、群眾和企業獲得感最強”的省份之一。
(來源:浙江新聞)
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