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標題: 全國人大代表劉建明建議——盤活閑置農房促進鄉村振興 [打印本頁]

作者: 臺州城市網 時間: 2018-3-15 10:46
標題: 全國人大代表劉建明建議——盤活閑置農房促進鄉村振興
改革開放以來，隨著工業化、城市化的快速推進，農村人口結構、產業結構、居住方式發生了巨大變化，農房尤其是偏遠山區農房的閑置、老化、危化現象較為普遍。如何盤活利用這些閑置農房，提升農村資源利用率，有效促進鄉村振興，已成為一個亟待解決的問題。為此，全國人大代表、浙江省紹興市棠棣村黨總支書記劉建明提出了“關于盤活利用閑置農房促進鄉村振興”的建議。
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劉建明認為，
首先要深化集體“三權到戶”。規范農村集體“三資”管理，探索深化農民土地承包經營權、農戶宅基地用益物權、農民對集體資產股份權等三權到人(戶)農村產權制度改革，加快農村土地承包經營權、“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作，加快集體經營性資產折股量化到戶（人）。
其次，要探索農房“三權分割”。合理劃分農房所占土地、地上建筑物產權、農房經營收益權益歸屬界限，并正確處理好農村土地集體所有、地上建筑農戶個人所有、經營收益經營者所有的三者關系，探索農村集體組織以出租、合作、合資等方式，引入工商資本，盤活利用空閑農房及宅基地，增加農民財產性收入。
再次，落實土地“三權分置”。落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”辦法。按照“自愿、有償”的原則，穩步推進農村土地承包經營權流轉工作，促進規模經營，建設整潔田園，探索建設集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體等有效載體。
來源：2018年3月14日《中國國土資源報》

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