安全事故、土地拆遷、居民安置，以法律為準繩，調解兼顧情理

人民調解是化解基層矛盾糾紛的第一道防線，也是維護基層穩定的重要力量。椒江區葭沚街道的“小挺”調解室憑借調解員在當地“人熟、地熟、業務熟、情況熟”的優勢，拉近與群眾間的距離，基本實現“小事不出村（社區），大事不出街道，矛盾不上交”。
去年，“小挺”調解室成功調解40多起各類民間民事糾紛，涉及賠償金額2000多萬元，沒有出現一起反復信訪事件。
“調解室由葭沚街道綜治辦、葭沚司法所和椒江區人民法院工作站構成，具備30多年基層調解工作經驗的徐浪青擔任調解員，同時邀請黨代表、人大代表以及當地有威望和好口碑的賢人能士作為特邀調解員參與調解。老百姓聽得懂，也聽得進，在化解矛盾糾紛方面起到事半功倍的作用。徐浪青的小名小挺，也隨著一次次的成功調解，在村民口中廣為流傳，調解室的名稱由此而來。”葭沚街道分管政法工作的副書記曹林斌介紹，隨著大量重點項目推進，城市建設項目增多，各類安全事故、拆遷分配安置等矛盾和問題集中爆發，容易形成連鎖和效仿反應，急需這樣一支高效的基層調解隊伍。
以法律為準繩，調解兼顧情理

安全事故、土地拆遷、居民安置……前來尋求調解的矛盾糾紛，幾乎都離不開“錢”這個字。
2016年5月，趙某在船上作業時被吊機砸傷，導致日常生活難以自理。一年多時間里，趙某和家人都在與船務公司協商賠償問題，一直無果。
2017年9月，趙某主動找到“小挺”調解室，尋求幫助。“法律對工傷賠償有詳細規定，我建議家屬先去做傷殘司法鑒定，這樣協商起來于法有依據，心里也有底。”徐浪青說。
經臺州市勞動能力鑒定委員會鑒定，趙某身體情況構成工傷二級傷殘，部分生活自理障礙。“司法鑒定出來后，雙方都認可按照法律標準賠償，船務公司自愿再給予一定的人道補助，雙方握手言和。”徐浪青說，矛盾糾紛調解要在法律框架內進行，要合情合理，更要合法。
“同時，調解工作也要兼顧傳統的社會道德。”徐浪青說，雖然企業支付賠償金后，事情就完結了，但遇到工傷、意外死亡的糾紛，企業提供一些人道補助，哪怕是一個小紅包、一些慰問品，都會讓當事人感受到關懷，消除他們心中的怨氣，保證矛盾糾紛真正消散于無形。
主動介入化解，做好調解不容易
回族男子馬某在葭沚街道一公司上班，有心臟病史。2017年11月的一天，馬某在乘坐公交上班途中，突發心臟病，搶救無效死亡。
按照死者當地的風俗，必須7天內入土為安，走司法途徑耗時長，顯然不是優先選擇。由于死者屬于第三方勞務派遣，家屬選擇與勞務公司協商，因賠償金額問題，遲遲達不成協議。
“死者家屬多次表示，短時間內得不到滿意解決，就要采取過激行為。”徐浪青說，這起糾紛涉及民族問題，相當敏感，一旦處理不當，極易形成群體性事件。“時間緊急，我們介入調解后，一方面要求公司做好家屬接待工作，一方面馬上召集涉事各方進行協商。”
一直到晚上10點，事情終于解決，死者家屬表示滿意并簽訂協議。“協議只是一張薄紙，但背后的調解工作相當艱難。”徐浪青說，死者家屬來自外省，在椒江人生地不熟，只能依靠政府。“整個調解過程中，我們就一直陪著他們，從清早到半夜，家屬沒休息，沒吃飯，我們也陪著挨餓，讓他們知道這個事情有人管，能解決。”
“信訪要按‘三到位一處理’要求化解社會矛盾糾紛，訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。”曹林斌說，“小挺”調解室前置性主動介入式化解矛盾糾紛，調解結果合法合理合情，得到當地老百姓的一致認可。