忠誠愛民盡職責(zé) 守護(hù)平安勇?lián)?dāng)

　　2022年5月，臺(tái)州海警局溫嶺工作站進(jìn)駐溫嶺3年整，也是探索實(shí)踐新時(shí)代“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”、努力建設(shè)平安溫嶺3年整。
　　3年來，溫嶺工作站執(zhí)法員的足跡踏遍溫嶺沿岸所有碼頭，巡邏航跡遍布轄區(qū)211個(gè)島嶼，接處95110報(bào)警719起，有效化解海上矛盾糾紛133起，處理海上非正常死亡事件43起，辦理行政案件73起，刑事案件34起，海陸聯(lián)動(dòng)打擊走私犯罪團(tuán)伙6個(gè)，當(dāng)場查獲的走私香煙、凍品、成品油、現(xiàn)金等涉案物品案值約5000萬元，有力維護(hù)了浙江溫嶺海域安全穩(wěn)定。

加強(qiáng)碼頭日常巡邏管控

建強(qiáng)隊(duì)伍，網(wǎng)格管理

　　2021年9月15日伏季休漁即將結(jié)束，溫嶺各漁港“千帆競發(fā)”之際，工作站接到了次日寧波海域開展軍事演習(xí)需實(shí)施臨時(shí)管控的緊急通知。執(zhí)法員迅速出動(dòng)，趕在出航前3小時(shí)內(nèi)將演習(xí)及管控信息傳送至每艘漁船，有效防范了漁船誤闖管控海域的風(fēng)險(xiǎn)。
　　建站初期，溫嶺工作站執(zhí)法力量十分單薄，為創(chuàng)新和發(fā)展好“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”，工作站通過開展轄區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大排查，對(duì)接漁政、海事、公檢法等單位實(shí)現(xiàn)資源共享，常態(tài)開展警情會(huì)商、以案促學(xué)，選派執(zhí)法員到省、市兩級(jí)海警局跟班輪訓(xùn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)溫嶺方言解決與漁民溝通困難問題等方式，打?qū)嵼爡^(qū)執(zhí)法信息基礎(chǔ)，提升執(zhí)法員業(yè)務(wù)能力，充分建強(qiáng)執(zhí)法力量。
　　進(jìn)駐3年來，溫嶺工作站培養(yǎng)出20余名能獨(dú)立辦理案件的執(zhí)法員，執(zhí)法資格考試通過率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法員人人都是網(wǎng)格化管理員和轄區(qū)調(diào)解員。

開展轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)研判

走訪轄區(qū)漁民

海陸協(xié)同，防范風(fēng)險(xiǎn)

　　在新冠肺炎疫情席卷全球，沖擊海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代背景下，工作站主動(dòng)出擊，與公安、打私辦等部門聯(lián)合制定《溫嶺市走私凍品防疫處置工作流程》，抓獲參與走私肉類凍品嫌疑人29名、現(xiàn)場查獲走私肉類凍品580余噸，有效防止疫情從海上輸入擴(kuò)散;工作站以溫嶺市政府開展國家漁船漁港綜合管理改革試點(diǎn)為契機(jī)，與當(dāng)?shù)?1個(gè)部門、機(jī)構(gòu)簽訂執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，會(huì)同溫嶺市4家涉海單位制定《溫嶺市“三無”船舶聯(lián)合認(rèn)定實(shí)施辦法》，積極開展執(zhí)法業(yè)務(wù)交流;聯(lián)合涉海部門開展海上聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)10余次，在2022年初參與的涉海安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治、“春雷”行動(dòng)中，聯(lián)動(dòng)各部門累計(jì)檢查漁船605艘次，查處違法違規(guī)漁船286艘，查獲“三無”船舶25艘，罰款66.54萬元，執(zhí)法力度居臺(tái)州前列。

與駐地政府、涉海部門交流聯(lián)動(dòng)

登臨檢查走私凍品船舶

以民為本，擔(dān)當(dāng)作為

　　2020年11月，一艘漁船在拖蝦捕撈作業(yè)中因鋼絲起網(wǎng)繩突然斷裂反彈，將一名未經(jīng)上崗培訓(xùn)、未穿戴救生衣的漁民卷入海中，該漁民經(jīng)搶救無效死亡。雖然最終漁船負(fù)責(zé)人對(duì)死者家屬進(jìn)行了民事賠償，然而家屬的一句“錢是有了，但是人沒了”，讓前往現(xiàn)場處置此警情的執(zhí)法員們陷入了沉思。
　　通過比對(duì)分析每一份事故調(diào)查報(bào)告，執(zhí)法員發(fā)現(xiàn)事故頻發(fā)的最主要原因還是船長安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、日常安全管理不到位。針對(duì)這一現(xiàn)象，該站認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《海警法》，依法對(duì)承擔(dān)管理責(zé)任的船長、股東等從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。2021年3月，溫嶺工作站偵辦了一起因船長未落實(shí)值班瞭望要求，安全意識(shí)淡薄導(dǎo)致造成2名人員傷亡的案件，最終以涉嫌重大責(zé)任事故罪將船長李某某移送審查起訴。

海上交通肇事案指認(rèn)現(xiàn)場

深入群眾了解駐地社情

化解矛盾，定海神針

　　2021年3月，臺(tái)州海警局偵辦了一起特大海上交通肇事案，此案中共有7名漁民死亡，且多數(shù)是溫嶺石塘、松門人。溫嶺工作站高度重視，迅速成立案件偵辦小組，挨家挨戶上門做死者家屬思想工作。參與此案的執(zhí)法員小孫說：“痛失親人，家屬心里都不好受，我們上門也就不沖著辦案去，就當(dāng)是老朋友去寬慰他們，家里有什么困難，我們也都去搭把手。”以心相交、以誠待人，執(zhí)法員們的努力也逐漸感染了家屬們，他們從一開始的避而不見到逐漸敞開心扉，主動(dòng)配合執(zhí)法員的工作，不但成功規(guī)避了群體性事件，更是為該起重大海上交通肇事案的善后工作畫上圓滿的句號(hào)。
　　海上發(fā)生非正常死亡事件時(shí)，工作站引導(dǎo)漁業(yè)公司、漁村村委會(huì)充分發(fā)揮“中間人”作用，一方面指導(dǎo)這兩個(gè)群眾自治組織上報(bào)事故相關(guān)情況、制定事件善后方案、協(xié)調(diào)死者家屬保障等工作，一方面快速有序開展調(diào)查工作，有效緩解了執(zhí)法資源緊張，達(dá)到“小事不出船、大事不上岸”的治理目標(biāo)。

走訪漁業(yè)公司

現(xiàn)場調(diào)解化解矛盾糾紛

一視同仁，暖心執(zhí)法

　　2020年8月，溫嶺工作站接到一起船上故意傷害的警情，船員陳某某無端使用榔頭敲擊另一名船員頭部，執(zhí)法員第一時(shí)間趕到事發(fā)船舶，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法嫌疑人陳某某情緒異樣激動(dòng)，甚至將矛盾轉(zhuǎn)向執(zhí)法員，用自殘、打砸執(zhí)法車等方式暴力相抗。經(jīng)研判，初步確認(rèn)違法行為人陳某某系患有精神病的可能性。本著以民為本、為民執(zhí)法的理念，溫嶺工作站執(zhí)法員第一時(shí)間協(xié)調(diào)政府部門及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院對(duì)陳某某進(jìn)行長達(dá)8個(gè)月的住院治療。考慮到當(dāng)事人的家庭現(xiàn)實(shí)困難，執(zhí)法員又輾轉(zhuǎn)多地、協(xié)調(diào)地方多個(gè)部門，最終免去違法行為人所有治療費(fèi)用。這個(gè)案件僅僅是溫嶺執(zhí)法工作的一個(gè)小小縮影，但卻充分彰顯了扎根一線的執(zhí)法者執(zhí)法為民，對(duì)待群眾一視同仁的執(zhí)法“溫度”。
　　溫嶺工作站組建的人民調(diào)解員隊(duì)伍，除了定期開展法律法規(guī)知識(shí)宣講、漁船民矛盾糾紛調(diào)解等工作外，還肩負(fù)了教育引導(dǎo)違法犯罪人員地工作，執(zhí)法路上，執(zhí)法員們除了有打擊違法犯罪行為的決心，更有教育感化迷途知返者的耐心。

開展警情會(huì)商

宣傳貫徹《中華人民共和國海警法》

開展群眾滿意度問卷調(diào)查

獲得群眾一致好評(píng)

來源：臺(tái)州司法