臺州高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見出臺

近日，臺州市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》(臺教〔2018〕32號)。小編把此次考試招生制度改革的主要內(nèi)容擇取如下，詳細(xì)完整內(nèi)容請查看市教育局網(wǎng)站“政務(wù)公開>>教育局文件”欄目下查閱。


　　一、改革目標(biāo)
　　到2020年左右，初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡和高中學(xué)校特色化多樣化發(fā)展。
　　二、主要任務(wù)
　　(一)完善初中學(xué)業(yè)水平考試
　　初中畢業(yè)生均需參加學(xué)業(yè)水平考試。
　　1、考試科目與考試形式。語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、社會(包括道德與法治、歷史與社會，以下簡稱為“社會”)和體育與健康等六科作為統(tǒng)一考試科目。從2020年起，語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、社會學(xué)科均采取閉卷形式考試。
　　2、考試分值。語文150分、數(shù)學(xué)150分、外語120分、科學(xué)190分、社會100分、體育與健康40分，總分750分。
　　3、考試命題。語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、社會的學(xué)業(yè)水平考試，以省教育廳編制的《浙江省初中學(xué)業(yè)水平考試說明 》為依據(jù)。從2020年開始，外語聽力考試改為外語聽說能力人機(jī)對話考試，同時進(jìn)行科學(xué)實驗考試。外語科目總分為120分，其中外語聽說能力人機(jī)對話考試分值為30分。科學(xué)總分為190分，其中科學(xué)實驗考試分值為10分。試卷難度系數(shù)控制在0.7至0.75之間。
　　4、考試成績呈現(xiàn)。考試成績采用分?jǐn)?shù)和等級制兩種形式呈現(xiàn)。以等級制呈現(xiàn)的分為A、B、C、D、E五級，分別代表優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格。其中A占20%，B、C各占25%，D占25%左右，E等控制在5%以內(nèi)，對E等考生，要以縣(市、區(qū))為單位組織補(bǔ)考。
　　(二)完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價
　　1、主要內(nèi)容。建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，主要包括品德表現(xiàn)、運(yùn)動健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐等內(nèi)容。
　　2、結(jié)果應(yīng)用。到2020年，初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果成為學(xué)生畢業(yè)和各類招生的基本依據(jù)之一。考生綜合素質(zhì)等第作為普通高中招生錄取的前置條件，綜合素質(zhì)各個維度等第要求在合格以上，省一級特色示范普通高中和原省一級重點(diǎn)普通高中錄取的新生，綜合素質(zhì)評價等第還應(yīng)達(dá)到1A2B及以上。鼓勵各地在分配招生和自主招生時，采取綜合等第或折分方式計入總分，也可以采取品德表現(xiàn)加學(xué)生最優(yōu)秀的其他1-2個維度綜合等第或折分計入總分，用折分計入總分的，一個A記3分，一個B記2分，一個C記1分。
　　(三)改進(jìn)招生計劃分配方式
　　1、合理編制招生計劃。各縣(市、區(qū))要按照本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和普職協(xié)調(diào)發(fā)展、招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，編制和實施普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招生計劃。
　　2、實行名額分配計劃。省一級特色示范普通高中和原省一級重點(diǎn)高中分配比例，應(yīng)達(dá)到學(xué)校招生計劃的50%以上，并逐步增加，從2018級學(xué)生開始，分配比例不低于60%,有條件的地方應(yīng)努力提高分配比例。其他普通高中是否分配，分配比例數(shù)額，由各縣市確定(市區(qū)普通高中由市教育局確定)。分配招生名額應(yīng)以初中畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)，按比例分配到初中學(xué)校，招生名額要向農(nóng)村初中傾斜。
　　3、單列自主招生計劃。自主招生主要包括招收在藝術(shù)、體育、科技等方面具有特殊才能學(xué)生的特長招生和招收符合學(xué)校辦學(xué)特色的特色招生。各縣市可選擇區(qū)域內(nèi)1至2所優(yōu)質(zhì)示范普通高中，進(jìn)行特色招生試點(diǎn)，逐步積累經(jīng)驗，再在面上推廣。申請自主招生的學(xué)校，必須是省特色示范普通高中或市級以上體育、藝術(shù)特色學(xué)校，符合上述條件的普通高中學(xué)校，可向縣市教育行政主管部門(市區(qū)普通高中向市教育局)申請自主招生計劃，縣市教育行政主管部門根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和培養(yǎng)能力進(jìn)行核定。自主招生數(shù)量原則上不超過學(xué)校招生總數(shù)的20%，其中特長招生原則上不超過學(xué)校招生總數(shù)的5%。經(jīng)省級教育行政部門同意，有條件的學(xué)校可跨設(shè)區(qū)市招收特長生。經(jīng)市級教育行政部門同意，有條件的學(xué)校可跨縣(市、區(qū))招收特長生。
　　4、進(jìn)一步深化市區(qū)普通高中招生改革。從2020年開始，臺州一中、黃巖中學(xué)、路橋中學(xué)分別從當(dāng)年招生計劃總數(shù)中劃出80名指標(biāo)，面向?qū)W校所在區(qū)外的兩個區(qū)(椒江區(qū)包括開發(fā)區(qū))招收交流生(每區(qū)各40名)。今后逐步增加交流生招生指標(biāo)，最終實現(xiàn)交流生招生指標(biāo)占學(xué)校當(dāng)年招生計劃總數(shù)的20%目標(biāo)。逐步擴(kuò)大北京師范大學(xué)臺州附屬高級中學(xué)辦學(xué)規(guī)模，從2020年開始，高一新生招收14班，今后逐步擴(kuò)大招生規(guī)模，最終達(dá)到每一年級段招收16班,全校共48班的辦學(xué)規(guī)模。從2020年開始，三區(qū)其他公辦普通高中學(xué)校當(dāng)年招生計劃總數(shù)的90%面向本區(qū)域，10%面向?qū)W校所在區(qū)外的兩個區(qū)(每個區(qū)各5%)，今后逐步增加交流生招生指標(biāo)，最終實現(xiàn)學(xué)校當(dāng)年招生計劃總數(shù)的80%面向本區(qū)域，20%面向?qū)W校所在區(qū)外的兩個區(qū)(每個區(qū)各10%)的目標(biāo)。三區(qū)民辦普通高中面向?qū)W校所在區(qū)招生為主，從2018年開始，面向?qū)W校所在區(qū)外的其他二個區(qū)招收的志愿生統(tǒng)一納入志愿填報錄取。按照“三區(qū)兩市”協(xié)同發(fā)展要求，積極創(chuàng)造條件，探索“三區(qū)兩市”一體化招生改革。
　　(四)探索多元錄取機(jī)制
　　建立名額分配招生、自主招生和統(tǒng)一招生為主的多元錄取機(jī)制。
　　1、完善優(yōu)質(zhì)高中名額分配招生制度。名額分配招生應(yīng)根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果擇優(yōu)錄取。
　　2、生和特色招生兩種方式。特長招生應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試成績、學(xué)校面試或?qū)ｉT測試成績、綜合素質(zhì)評價或綜合素質(zhì)維度評價結(jié)果，按一定權(quán)重進(jìn)行考核錄取，其中學(xué)業(yè)水平考試成績所占權(quán)重不低于30%。特色招生應(yīng)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和特色，選擇一至兩門學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績，作為錄取的前置要求，再結(jié)合學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試總成績、綜合素質(zhì)或綜合素質(zhì)維度評價結(jié)果擇優(yōu)錄取。普通高中學(xué)校應(yīng)制定自主招生章程，詳細(xì)列明特長招生和特色招生的類別、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn),以及條件和程序等內(nèi)容，經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)后方可實施，并提前向社會公布。
　　普通高中學(xué)校中外合作項目招生，可先組織外語水平測試，以初中畢業(yè)升學(xué)考試成績所占權(quán)重不低于30%為基本要求，將學(xué)生的初中畢業(yè)升學(xué)考試成績、外語水平測試成績、綜合素質(zhì)評價或綜合素質(zhì)維度評價結(jié)果，按一定權(quán)重組成總分擇優(yōu)錄取。
　　3、完善中職招生。按照屬地管理的原則，把各類中職學(xué)校統(tǒng)一納入市縣同一招生平臺,有序招生。“3+2”、五年一貫制等中高職一體化培養(yǎng)的學(xué)生，原則上須從參加當(dāng)年初中學(xué)業(yè)水平考試的考生中擇優(yōu)錄取，確保生源質(zhì)量。繼續(xù)積極穩(wěn)步推進(jìn)中職跨區(qū)域招生改革，市教育局統(tǒng)籌安排中職學(xué)校跨縣域招生計劃。各類中職學(xué)校按照“應(yīng)招盡招”的原則，積極面向初中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及來浙務(wù)工人員子女等群體招生，盡力滿足學(xué)生接受中等職業(yè)教育的愿望。
　　(五)加強(qiáng)招生管理
　　1、普高與中職同步錄取。將普通高中與中職學(xué)校招生列入志愿同步錄取(三區(qū)中職學(xué)校招生由各區(qū)教育局負(fù)責(zé))。各校要嚴(yán)格按照核定的招生計劃開展招生工作，公辦普通高中學(xué)校應(yīng)在本地范圍內(nèi)招生，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得跨縣(市、區(qū))招生。
　　2、嚴(yán)格招生錄取時間。嚴(yán)禁擅自提前招生，除特長招生的專門測試、中外合作項目招生的外語水平測試、中高職一體化培養(yǎng)的院校考核評價，可在每年5月10日之后進(jìn)行外，招生錄取工作一律在學(xué)業(yè)水平考試后進(jìn)行，防止惡性競爭，維護(hù)正常招生秩序。
　　3、民辦普通高中學(xué)校繼續(xù)實行跨區(qū)域統(tǒng)籌招生。民辦普通高中學(xué)校應(yīng)根據(jù)核準(zhǔn)登記的招生范圍，每年向主管教育行政部門報批生源計劃。跨縣(市、區(qū))招生的招生方式分為零散招生和規(guī)模招生兩種，在同一個縣(市、區(qū))范圍內(nèi)招生人數(shù)不超過10人為零散招生;在同一個縣(市、區(qū))范圍內(nèi)招生名額超過10名的為規(guī)模招生。涉及臺州市內(nèi)跨縣(市、區(qū))招生的，由市教育局實施統(tǒng)籌管理;涉及跨設(shè)區(qū)市招生的，報省教育廳批準(zhǔn)。
　　4、加強(qiáng)對市外中職招生管理。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，市外中職學(xué)校不得在我市舉辦分校和教學(xué)點(diǎn)。未經(jīng)生源地教育局同意，中職學(xué)校不得跨省、跨市擅自招生。
　　5、嚴(yán)格控制加分項目和加分分值。落實“減項、降分”要求，從2018年起，全市統(tǒng)一取消特長類、競賽類等高中招生加分項目，有相應(yīng)特長的考生可報考高中學(xué)校體育、藝術(shù)、科技等項目特長招生，考生的相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，供高中學(xué)校錄取時參考。建立健全考生加分資格審核公示制度。
　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督
　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
　　各級教育行政部門要切實加強(qiáng)對考試招生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督，要主動協(xié)調(diào)非教育部門舉辦的中職學(xué)校的主管單位，加強(qiáng)對各類學(xué)校招生的統(tǒng)籌管理。各級教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價的研究和指導(dǎo)。
　　(二)深化教學(xué)改革和考試基本能力建設(shè)
　　嚴(yán)格落實義務(wù)教育課程方案，加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn)，加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)，加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè)，探索建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺。
　　(三)完善“陽光招生”運(yùn)行機(jī)制
　　深入實施高中招生“陽光工程”，健全分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開制度。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的內(nèi)容，及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、報名資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的范圍，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。
　　(四)加強(qiáng)對違規(guī)招生行為查處
　　各級教育行政部門要加強(qiáng)對招生中違規(guī)違紀(jì)行為的檢查和處罰。重大違規(guī)違紀(jì)事件，應(yīng)將查處情況及時向社會通報。規(guī)范中職學(xué)校招生行為。要嚴(yán)格執(zhí)行招生工作的各項政策規(guī)定，嚴(yán)禁以不正當(dāng)手段爭搶生源，堅決杜絕非法招生、有償招生、重復(fù)錄取、超計劃招生、提前招生、搶拉生源和不正當(dāng)競爭等行為。
　　本實施意見從2017年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始實施(特別規(guī)定的條目除外)。


　　臺州市初中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容和方法
　　一、評價內(nèi)容
　　(一)品德表現(xiàn)
　　包括學(xué)生在踐行社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會責(zé)任感、誠實守信、合作友善、自尊自信、遵紀(jì)守法和人生態(tài)度等方面的相應(yīng)表現(xiàn)。重點(diǎn)是反映學(xué)生遵守中學(xué)生日常行為規(guī)范表現(xiàn)和行為習(xí)慣，以及參與公益勞動、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)活動等情況。
　　(二)運(yùn)動健康
　　包括學(xué)生健康的生活方式、運(yùn)動體質(zhì)、運(yùn)動技能、鍛煉習(xí)慣、體育精神和情緒調(diào)控、承受挫折、環(huán)境適應(yīng)的能力。重點(diǎn)是反映學(xué)生參加《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)測試成績、體育與健康課程的修習(xí)情況、參加日常體育鍛煉與各級各類體育競賽及心理健康教育活動等情況。
　　(三)藝術(shù)素養(yǎng)
　　主要反映學(xué)生初中音樂與美術(shù)課程的修習(xí)情況，以及藝術(shù)方面的特長發(fā)展。重點(diǎn)是反映學(xué)生參與音樂與美術(shù)課程修習(xí)情況、過程性表現(xiàn)、學(xué)業(yè)考查、藝術(shù)展演、比賽以及藝術(shù)特長等情況。
　　(四)創(chuàng)新實踐
　　主要反映學(xué)生初中綜合實踐活動課程的修習(xí)情況，以及科學(xué)與技術(shù)的實踐操作、社會實踐與科技創(chuàng)新活動及其相關(guān)成果與作品等。重點(diǎn)是學(xué)生參與研究性學(xué)習(xí)、科普教育、科學(xué)實驗、創(chuàng)造發(fā)明、信息技術(shù)、勞動技術(shù)、社會實踐等活動情況。
　　二、評價程序與方法
　　(一)客觀記錄
　　學(xué)校要為每位學(xué)生建立成長記錄檔案，教師要收集相關(guān)事實材料。
　　(二)民主評定
　　評定在過程記錄與分項測評基礎(chǔ)上，采用學(xué)生自評、互評和教師評議相結(jié)合，各按一定權(quán)重比例合成，確定等級，其中平時表現(xiàn)(考查)成績占20%，學(xué)生自評占10%，教師評議占20%，學(xué)生互評占50%。
　　(三)結(jié)果呈現(xiàn)
　　學(xué)生品德表現(xiàn)采用寫實描述的方式呈現(xiàn)。運(yùn)動健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐各學(xué)期評定結(jié)果采用100分制，初中畢業(yè)總評結(jié)果采用等第制，分“優(yōu)秀”“合格”“需努力”三個等第，用A、B、C表示，各維度評價等第比例分別為本校本學(xué)年度學(xué)籍人數(shù)的30%左右、60%、10%以內(nèi)，學(xué)校根據(jù)要求實行總量控制。三個學(xué)年各學(xué)期所占比例如下：


　　(四)公示審核
　　評定結(jié)果須告知學(xué)生，并由學(xué)生確認(rèn)。活動記錄和事實材料須于每學(xué)期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等處以顯著方式公示7天。班主任及有關(guān)教師要對公示后的材料進(jìn)行審核并簽字。
　　(五)形成檔案
　　學(xué)校對相關(guān)材料進(jìn)行匯總，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案。檔案主要內(nèi)容有：1.浙江省初中學(xué)生課程修習(xí)記錄表;2.浙江省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價記錄表;3.浙江省初中畢業(yè)生基本信息表。
（來源：浙江新聞）