房地產業代表委員建言全國兩會

創新型企業融資、區域發展戰略、養老設施建設、公民素質提升、扶貧公益行動……這些都是出自今年“兩會”房地產行業人大代表、政協委員的議案、提案。由此可見，在鞏固原有業務布局的同時，房地產企業也在向新興領域進軍。

林騰蛟
全國人大代表、陽光控股董事局主席
環保龍頭企業應搭上國家
“一帶一路”順風車
近年來，國內環保行業的龍頭企業迅速崛起，通過“一帶一路”進入國際市場，成功實施了中巴經濟走廊大型能源項目，以及土耳其、印度尼西亞、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等電廠除塵或脫硫系統項目，獲得用戶高度評價，市場空間巨大。
在林騰蛟看來，我國環保行業骨干龍頭企業，自主創新能力突出，技術全面達到國際先進水平，部分處于國際領先水平，項目執行力強，成本控制優秀，具備國際市場上與同行跨國公司競爭的能力。
在國內市場日趨飽和的情況下，環保設備企業應該更深程度地參與“一帶一路”建設，并借助央企等平臺“搭船出海”，帶動裝備制造業實現“走出去”的國際化戰略。
為更好地在“一帶一路”國家和地區展現“中國智造”風采，助推企業做強做大，林騰蛟建議國家發改委、環保部等部委，積極支持環保龍頭企業參與國家“一帶一路”重大項目建設，繼續為國家經濟發展做出更大貢獻。
除此之外，此次林騰蛟的議案還提及把提升國民心靈品質作為國家核心競爭力，助力中華民族偉大復興。林騰蛟表示，可由中宣部、教育部牽頭，負責打造和完善國民心靈品質教育體系，將其內容列入公務員教育、企業家培訓、高校及中小學課本等，樹立鮮明的國民心靈品質要求和導向。同時，把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求及時上升為法律規范，引導全社會崇德向善。在社會層面，鼓勵良好家風傳承。
以優秀傳統文化豐富社會主義核心價值觀內涵，使流淌在中華民族血脈中的精神財富在當下中國鮮活起來。
楊鏗
全國人大代表、藍光控股集團董事局主席
培養“一技之長”
長效脫貧模式
如何解決扶貧的長效性，實現扶貧的自身造血功能，激發貧困地區脫貧的內生動力？在開展產業和教育扶貧工作一段時間后，通過實地調研與思考，楊鏗建議產業扶貧“扶能”，教育扶貧“扶智”，雙手推動，聚焦內生性脫貧。
其中，教育扶貧除了給適齡學生學歷教育的扶助,重點在下足功夫培訓大批一技在手的職業技師。結合川鄉實際，因地制宜培養千千萬萬手藝人。最終，實現一技養全家，一技長脫貧。一群手藝人帶動一方活力，助力實現美麗中國的長效脫貧。
除此之外，楊鏗還建議教育扶貧要從“重硬件”轉而向“重軟件”著力。著力于貧困地區教學機制創新，縮小教育城鄉差距，是賦予被扶學校以活力的源泉。一方面是切實提高貧困地區教師待遇，另一方面是創新城鄉教育資源輸送機制。
為此，楊鏗提議設立“山鄉教師脫貧專項獎勵”，“留守兒童關愛行動”“貧困學生教育兜底”（學費+生活費全補助）。還可以建立政府、企業、城市名校、被幫扶學校四方聯動，通過政府引導、企業投資、扶持校提供智力支持（由城市名校做優質教育資源輻射，城鄉課程共享，師資管理常態化輸出）、村校（被扶持學校）管理運行的方式，走真正留得住教育資源，及時更新普及教學計劃的常態化聯合辦學之路。
在產業與教育扶貧中，企業盯市場、政府出政策、合作組織承接技術、貧困戶跟隨，三產融合創新業態。楊鏗認為，為了激發更多企業和企業家切實參與到產業扶貧的行列里，可以考慮出臺以扶貧公司為主體的財稅專項政策。
姚勁波
全國人大代表、58集團CEO
規范租房市場
保障“租”有所居
今年首次當選全國人大代表的姚勁波，在“兩會”期間提出了《關于規范租房市場，保障“租”有所居的建議》。
姚勁波建議，推動住房租賃制度建設，破除“買房才是安居”的固有觀念。希望政府進一步推動“租購并舉”等制度的落實，從政策層面予以保護，逐步使租房居民在享受基本公共服務方面獲得與買房居民同等的待遇。同時，要讓更多年輕人進一步增加對于租房的接受度，改變“買房才是安居樂業”的傳統觀念，建立更加積極的置業觀。
與此同時，姚勁波認為，應健全租房市場立法，增強承租者的“安全感”。發展住房租賃市場，滿足居民需求，增加供給非常重要，但更關鍵的是通過國家層面的法治手段，遏制各種租房亂象，讓租房如同購房一樣住的放心。希望政府加快補齊租房市場立法領域的短板，完善房屋租賃制度頂層設計，明確房屋租賃雙方權益和中介公司責任，建立快速解決房屋租賃糾紛機制，讓解決租房糾紛問題有法可依，同時在交易環節加強承租者權益保障，進一步增強承租者的“安全感”，使租房切實成為實現“住有所居”的重要途徑。
在租賃房源供應渠道上，姚勁波認為，應鼓勵多方主體參與，加強多渠道保障。目前大城市租賃人口比例不斷增加，在保證租賃房源供給量的同時，建議加強多渠道保障。鼓勵多方主體加入到租賃房源的供應和建設上，引導人們將閑置住房用于出租。同時，進一步放寬承租人租房時的公積金提取限額，并考慮租金抵扣個人所得稅。另外，政府、房地產企業和專業化租賃機構應多方合作，在大型工業園區、商業區周邊增加經濟型公寓，進一步保障勞動者的就業和生活。
楊國強
全國政協委員、碧桂園集團董事局主席
提升國民素質
推進職教扶貧
楊國強在“兩會”期間提出了有關“提升國民素質”的建議。他認為，現在有相當部分年輕人，中學畢業便去工作，其知識和能力并不能滿足工作所需，就算大學畢業生，沒有實際技能找工作也不易。與此同時，很多企業又面臨技能型、實用性人才匱乏的窘況。
為更好地推進職教扶貧，全面提升國民素質，楊國強建議要全面推進職業教育，實現精準扶貧。加強宣傳，號召全社會重視和參與職業教育，弘揚勞模精神和工匠精神，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，要讓家長覺得，送孩子去讀職業教育也會有好收入、好生活，也是一種光榮和榮耀；根據國家產業轉型升級的方向和市場的需求，加強對精準扶貧建檔立卡戶的職業技能培訓，實現就業扶貧；讓所有行業、崗位的勞動者都接受職業教育，尤其是對那些被貧窮困擾的有志青年，良好的職業教育將為他們打開通往成才、成功的大門，阻止貧困在這些家庭的代際傳遞。
楊國強稱，還應培養新型職業農民,助力鄉村振興。鄉村振興是一個系統工程，不僅是經濟的振興，也是文化、教育、科技的振興，以及農民素質的提升。職業教育要為鄉村振興戰略提供人才保障、智力支持和技術支撐，應當積極打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，就地培養更多有文化、懂技術、會經營的新型職業農民，為農業發展提供更精準的現代農業技術服務，促進農民持續較快增收和農業可持續發展。
楊國強表示：“如立法要所有年輕人都接受教育，學會做人做事的道理，學會如何做一個合格的守法公民，20周歲才能出來工作。”
傅軍
全國政協委員、新華聯集團董事局主席
鼓勵創新型企業
在A股上市
新興互聯網企業、科技企業紛紛赴美上市的背景下，A股如何留住這些優質企業、吸引下一個騰訊和阿里巴巴？越來越成為備受各界關注的問題。
為此，傅軍認為，近幾年，內地資本市場也培育了一些有活力的創新型企業，但總體謹小慎微、步伐不大，距離建設創新型國家發展戰略總體布局的要求差距較大。
傅軍稱，在資本市場上活躍的新技術、新產業、新業態、新模式的創新公司，是一個國家經濟發展方向的代表，是市場活力和生機的標桿，所以，應該讓更多新技術新經濟的創新企業在A股上市，鼓勵螞蟻金服、華為、小米等在A股IPO。
傅軍認為可積極吸收國際資本市場特別是美國成熟有效有益的制度與方法，改革上市發行制度，增強制度的包容性和適應性，切實落實中央精神，切實支持和保護創新型企業的發展。
傅軍建議A股市場可實行以下改革措施：第一，加快推動創新型企業上市，率先推進注冊制改革，在盈利標準、發行價格等方面放松行政管制，讓市場說話；第二，大膽探索嘗試同股不同權，放開重組審批，鼓勵海外創新型上市企業回歸A股或在A股分拆上市；第三，加強監管，強化退市機制，增強信息披露透明度，充分借鑒美國等發達國家在投資者保護方面的制度，如集體訴訟、財務造假入刑、追索賠償等，切實保護投資者合法權益；第四，完善股票減持規定，區別對待，適度縮短創新型企業投資資本鎖定期，調動其投資熱情，讓資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。
歐宗榮
全國政協委員、正榮集團董事局主席
進一步發揮工商聯紐帶作用
推動非公有制經濟高質量發展
黨的十九大報告再次重申“兩個毫不動搖”、強調支持民營企業發展、激發和保護企業家精神、構建“親”“清”新型政商關系等重要論述，無不令廣大非公有制經濟人士倍感振奮。
但在現實的發展中，非公有制企業還面臨不少的困難，如一些地方還存在隱性壁壘，市場競爭環境不夠公平；還有一些地方政企溝通不暢，制約了非公經濟高質量發展。
工商聯是以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體的人民團體和商會組織，是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶。服務并推動非公有制經濟高質量發展，是新時代賦予工商聯組織義不容辭的神圣使命。
為此，歐宗榮建議：構建“親”“清”新型政商關系，暢通政企溝通渠道。完善政企溝通機制，各級建立政府與同級工商聯聯席會議制度，定期召開會議，打造企業家與政府直接對話的平臺，從制度、政策層面，實際解決企業發展困難。此外，還應建立公平競爭、誠信經營的市場環境。打造權利平等、機會平等、規則平等的市場環境，依法保護非公經濟企業各種合法權益。依托工商聯，設立統一的企業維權服務平臺。弘揚習近平總書記 “辦好現有的企業是最好的招商”的理念，聯合工商聯在全國開展招商政策落實。
同時，引導民營企業家主動履行社會責任。在精準扶貧、民生社會事業補短板以及完善公共服務體系等重大工程中，進一步發揮工商聯組織作用，引導和支持民營企業家奉獻愛心，參與行動。
朱鼎健
全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁
推動建設
“深圳河港深科技創新帶”
朱鼎健此次攜帶了6份提案參與會議，其中3份聚焦于粵港澳大灣區建設，他認為應該加強粵港澳大灣區高校互動合作、以多種方式加深粵港澳大灣區青少年的交流融合、多措并舉促進粵港澳大灣區人才自由流動。他建議將“深圳河港深科技創新帶”升級為粵港澳大灣區國家級戰略創新帶，以推動建設“深圳河港深科技創新帶”，打造深港兩地開放融合最前沿。
在朱鼎健看來，隨著粵港澳大灣區的發展被提到緊迫的議事日程，增強灣區的國際化人才比例，推動灣區人才的自由流動，特別是吸引港澳青年在內地就業創業，將有利于推動香港依托祖國的發展實現長期繁榮穩定。
隨著粵港澳大灣區建設上升為國家戰略，深港合作具有了更為重大的意義和內涵。朱鼎健稱，深圳河兩岸應協同規劃、逐步推進，明確發展定位。由國家相關部門牽頭制訂“深圳河港深科技創新帶”建設發展規劃，并且要注意點線面依次發展。
深圳方面，可先以福田保稅區和皇崗口岸停車場區以及羅湖小河套地區，這三個面積總數為310公頃的片區為突破點；香港方面，必然以落馬洲河套地區的科技園為發力點，以“一國兩制”合作示范區為發展定位。
此外，要明確規劃發展的定位，他建議將“深圳河港深科技創新帶”打造成為國際科技研發中心、科研成果轉化基地、高新科技知識產權保護法律制度示范區、粵港澳及全球青年創新基地、粵港澳大灣區要素高效流通實驗區等。長遠來看，科技創新帶應連通深圳、香港兩座超級城市的所有科創基地，進而向更廣泛的粵港澳大灣區腹地輻射。
莫天全
全國政協委員、房天下董事長
建設城市群應完善
利益協調與補償機制
對于京津冀一體化建設、雄安新區規劃建設等大眾關注的焦點，莫天全表示，我國城市群建設還處于初級階段，發達國家或者部分發展中國家圍繞大城市的城市群，人口規模可以在一個國家人口的25%以上，甚至占比超過40%。相較之下，我國最大的城市，人口規模也沒有超過全國人口的5%。
在莫天全看來，城市群的建設并非一朝一夕之事，要理性認識中國城市群建設所面臨的機遇和挑戰。如今，部分區域發展出現不均衡，協調機制和制度性安排不完善、發展規劃缺乏有效銜接和落實、城市病等問題。
對此，莫天全稱應用城市群建設供給側經濟，建立和完善城市群區域利益協調與補償機制，大力發展適合本地區的特色產業，避免產業結構同質化，要與其他區域優勢互補而避免開展直接競爭。
同時，要建立各種行業性的跨區域協調組織，制定統一的招商引資政策，探索城市之間建設用地指標、耕地保護指標、污染物排放指標等的有償轉讓制度，緩解面臨的發展政策瓶頸制約等，避免地方保護主義，真正做到實錘落地。要妥善處置城市群發展過程中可能出現的各種社會問題，做到提前預防，及早處理。
莫天全還強調，要注重智慧城市的建設，并統一建設標準，實現在綜合平臺上互聯互通。現代城市群的建設要將各種信息資源的效用發揮到最大化，將物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術創新和數據整合，建立統一標準，提高效率，打造智慧化城市。