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起勢山水間,三門“大水缸”全力以赴拼進度

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  春光里,三門縣橫渡鎮東屏水庫長林庫區建設現場,大壩主體逐漸成形。與其以輸水隧洞相連接的東屏庫區,成片民房已拆除,假以時日,另一座巍峨的水庫大壩將靜臥于此。
  由東屏、長林庫區以及兩庫之間多個附屬工程組成的三門縣東屏水庫工程,是省級重點工程。總庫容近3000萬立方米,計劃投資13億元。建成后若與佃石水庫協同調度,將保障三門全縣未來50年的用水需求。
  而就是這樣一個惠民工程,在2016年經省發改委批復后,卻因人員、政策處理等問題進度緩慢。2021年,三門重組專班,以破竹之勢推進項目攻堅,打開全新局面。


  旱情倒逼組成局
  “部分河流干涸、水庫見底,全縣水量告急”“對健跳、浦壩港進行限水供水”……2020年下半年,三門頻發缺水告警,一系列保障用水措施相繼實施。
  三門靠海,為何還會如此缺水?
  “盡管沿海,城市里有地表水,但徑流短,水流直接匯入大海,因此城市供水主要依賴縣里的水源水庫。”在三門縣水利局,記者了解到,目前,三門最大的水庫為佃石水庫,主供海游、海潤等西部區域,其余有供水作用的水庫不足10座。
  縣內有供水能力的水庫較少,且水資源分布相對不平衡,一旦遇上干旱,部分地區的居民生活和企業生產用水便會受到影響。
  與佃石水庫庫容相當的,唯有在建的東屏水庫工程。其建成后不僅能保障該縣中南部20多萬群眾和企業生產用水,還將提高農田灌溉保證率和防洪能力。


  2020年的旱情為水利建設敲響警鐘。2021年1月,在三門縣委縣政府高度重視下,東屏水庫工程開啟“加速度”。主要領導多次帶隊調研,精心籌劃,抽調相關單位20余名骨干重組東屏水庫建設指揮部(以下簡稱“指揮部”)。
  縣主要領導坐鎮指揮調度,赴現場研究解決重大問題;縣委常委任指揮部總指揮,通過周例會工作機制抓工程進度;指揮部統籌規劃,并一改常規工作模式,將辦公地點從縣行政中心搬至項目建設一線;橫渡鎮則抽調若干班子成員、青年干部脫產組建東屏水庫政策處理工作組,與指揮部協同辦公。
  為緩解資金壓力,三門縣水利局協調爭取該項目列入三門縣政府“專項債發行備選項目庫”,成功申請獲得地方債資金累計3.34億元。
  攻堅長林尋破局
  “這是長林庫區,庫容206萬立方米。這條虛線是輸水隧洞,全長4.6公里,另一頭連著東屏庫區,庫容是長林的13倍多……”5月4日,臨時搭建的東屏水庫指揮部里,指揮部專職副指揮呂劍斌介紹起工程進度,他負責工程建設前期的征地拆遷工作。


  2385.89畝,是東屏水庫工程的征地面積。其中,有耕地、山林、民宅……要征遷,或多或少都會牽涉到群眾利益。
  “相較于東屏庫區,長林庫區建設面積較小,且不涉及移民,土地邊界和山林權屬也較為明晰,是攻堅首選。”呂劍斌回憶,為擺脫窘境,不涉及移民的長林庫區成了征遷工作的突破口。
  2021年2月,指揮部會同橫渡鎮政府制定《“攻堅長林片、提速東屏村”百日大會戰實施方案》,實行“掛牌銷號”制度,明確時間節點、目標任務、具體責任人,開始攻堅長林。
  全新集結的人員擼起袖子,走進村莊民宅開展政策宣講、實物調查、點位復核等,并按照計劃,在簽訂土地征收補償協議后有序發放征地補償款。每完成一戶,便銷號一戶。
  “有一次因為苗木賠償標準遠低于農戶預期,我們先后尋求30多人,連續兩個月,走訪近百次,才做通工作。”參與征遷的葉海華在指揮部多年,這樣連軸轉的工作狀態,他也是頭一回遇見。
  不到半個月,占地面積最大的區塊——油茶基地成功簽約,長林庫區政策處理工作破局。工程建設也進入正軌,當年3月,獅白線改道工程完成部分政策處理工作,進行招投標;同年7月,長林大壩正式開工。
  加速移民破全局
  因涉及東屏村內3個自然村231戶、646人的房屋拆除和移民安置問題,東屏庫區的政策處理工作更加瑣碎棘手。
  為此,三門謀求工作方法創新。在提高工作效率的同時,仍保有民生溫度。
  吸納東屏村黨員、鄉賢、移民戶等30余人,組成東屏水庫政策處理民主共商會,幫村兩委制定土地流轉方案,解決項目建設急需完成的土地征用問題。
  實物指標調查中,和移民群眾一起,從房屋、土地到雞窩、茅房,一一丈量,登記在冊,當場簽字確認。
  召回群眾經驗豐富的老干部擔任移民科科長,帶隊進村入戶開展民意調查,確定在海潤街道濱海新城新建移民安置小區。
  投入60余萬元,為移民村老人建造“過渡房”,解決18名老人的租房難問題。
  2022年7月,移民安置補償協議簽訂工作拉開帷幕。40天,簽訂移民戶230戶,完成率99.6%。
  今年3月,鎮指干部、黨員代表,甚至指揮部駕駛員、廚師等都參與到拆遷中。近200人的拆遷團僅用時3.5天,就將230戶400多間房屋全部拆除。


  截至今年5月,東屏水庫工程已累計使用債券資金2.8億元,完成投資7億元,政策處理工作進入掃尾階段。長林庫區預計2024年6月投入使用,東屏庫區預計2026年開始蓄水。


來源:望潮客戶端

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