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2023年12月,《臺(tái)州市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局專項(xiàng)規(guī)劃(2021—2035年)》獲臺(tái)州市人民政府批準(zhǔn)。
01 規(guī)劃背景 臺(tái)州歷來重“商”,然而隨著我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,電子商務(wù)、新零售的出現(xiàn),以及消費(fèi)習(xí)慣、方式的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)狀臺(tái)州市各級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面臨新的挑戰(zhàn)。
因此,為進(jìn)一步傳承臺(tái)州重“商”的特色,激發(fā)市民潛在消費(fèi)能力,促進(jìn)各級(jí)商業(yè)資源優(yōu)化整合,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,科學(xué)合理地配置一刻鐘便民生活圈服務(wù)設(shè)施,建設(shè)城市共同富裕現(xiàn)代化基本單元,臺(tái)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司特編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。
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02 規(guī)劃構(gòu)思 結(jié)合城市總體發(fā)展框架,規(guī)劃形成“兩軸、一心、一帶、多點(diǎn)”的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局結(jié)構(gòu)。
01兩軸
規(guī)劃以市域鐵路S1、S2線、中心大道、市府大道等重要交通設(shè)施為基礎(chǔ),通過TOD模式,布局臺(tái)州市主要商業(yè)設(shè)施。
02一心
中央商務(wù)區(qū)、西商務(wù)區(qū)、東商務(wù)區(qū)、商貿(mào)核心區(qū)組成的臺(tái)州商業(yè)核心。臺(tái)州商業(yè)核心的提升臺(tái)州市區(qū)城市能級(jí)和首位度的抓手、是反映臺(tái)州特色的主要窗口、是全面提升城市品位的核心。
03一帶
一江兩岸區(qū)塊是臺(tái)州的“城市之眼”,通過一江兩岸城市特色商業(yè)帶的打造,為高端要素和高端業(yè)態(tài)集聚、臺(tái)州港產(chǎn)城灣一體發(fā)展提供商業(yè)配套,帶動(dòng)市區(qū)整體提升,使其成為臺(tái)州邁向高品質(zhì)灣區(qū)城市的城市地標(biāo)和融合軸心。
04多點(diǎn)
重點(diǎn)在臺(tái)州各區(qū)融合區(qū)域布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)臺(tái)州市區(qū)融合。
規(guī)劃形成“兩軸定格局、一心聚人氣、一帶塑活力、多點(diǎn)促融合”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局結(jié)構(gòu)。
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03 主要內(nèi)容 01商業(yè)中心布局
分為都市級(jí)商業(yè)中心、市級(jí)商業(yè)中心、區(qū)級(jí)商業(yè)中心。臺(tái)州商業(yè)核心是市域范圍內(nèi)的商業(yè)核心,是展示臺(tái)州城市形象的標(biāo)志,對(duì)整個(gè)城市的鄰近城市具有商業(yè)輻射作用,商業(yè)營(yíng)業(yè)面積為30萬-50萬平方米。市級(jí)商業(yè)中心應(yīng)以城市總體規(guī)劃確定的市級(jí)公共活動(dòng)中心和綜合性商業(yè)街區(qū)為主要空間載體,本次規(guī)劃形成市級(jí)商業(yè)中心5個(gè),分別是椒江商業(yè)中心、黃巖商業(yè)中心、路橋商業(yè)中心、路橋商貿(mào)流通中心和臺(tái)州灣新區(qū)商業(yè)中心。
區(qū)級(jí)商業(yè)中心是區(qū)域范圍內(nèi)的商業(yè)核心。區(qū)級(jí)商業(yè)中心服務(wù)于本區(qū)域及周邊區(qū)域的消費(fèi)人群,依托交通樞紐、旅游景點(diǎn)、大型居住區(qū)和商務(wù)區(qū),服務(wù)人口15萬以上,商業(yè)設(shè)施建筑面積5萬-15萬平方米。本次規(guī)劃設(shè)區(qū)級(jí)商業(yè)中心12處,其中椒江區(qū)3個(gè)、黃巖區(qū)5個(gè)、路橋區(qū)1個(gè)、臺(tái)州灣新區(qū)3個(gè)。
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02商業(yè)街布局
按照商業(yè)街的特點(diǎn)、業(yè)態(tài)及其功能本規(guī)劃將商業(yè)街氛圍高品質(zhì)步行街、特色商業(yè)街兩類。共規(guī)劃各類商業(yè)街23處,其中椒江區(qū)11處,黃巖區(qū)6處,路橋區(qū)4區(qū),臺(tái)州灣新區(qū)2處。
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03專業(yè)市場(chǎng)布局
主要包括消費(fèi)品綜合市場(chǎng)、生活消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料綜合市場(chǎng)等類型。重點(diǎn)培育和扶持肉、菜、糧、家禽、水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng);做大做強(qiáng)工程機(jī)械、機(jī)電及汽車交易、建材、家具、家電、日用百貨市場(chǎng)。規(guī)劃形成洪家市場(chǎng)集群、黃巖市場(chǎng)集群、路橋西市場(chǎng)集群和路南市場(chǎng)集群4個(gè)專業(yè)市場(chǎng)集群。
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04十五分鐘便民生活圈研究與布局
針對(duì)各個(gè)社區(qū)不同的居住規(guī)模、人口構(gòu)成、收入水平、消費(fèi)習(xí)慣等方面來確定十五分鐘便民生活圈布局。十五分鐘便民生活圈需滿足不同消費(fèi)需求,集購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂、服務(wù)于一體,體現(xiàn)商業(yè)的多樣性與適應(yīng)性。
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05城郊商業(yè)布局
城郊商業(yè)包括黃巖區(qū)的頭陀、北洋、寧溪、嶼頭、紗埠、茅畬、平田、上垟以及路橋區(qū)的新橋鎮(zhèn)、橫街鎮(zhèn)、蓬街鎮(zhèn)和金清鎮(zhèn)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)基礎(chǔ)、用地條件、規(guī)劃人口、交通便利性等因素,規(guī)劃城郊商業(yè)。原則上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心有條件的宜按社區(qū)商業(yè)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
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04 創(chuàng)新特色 大數(shù)據(jù)模型分析
本規(guī)劃首次利用大數(shù)據(jù)模型,深入了解臺(tái)州市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)對(duì)象、客戶出行行為、大型商業(yè)設(shè)施流線布局等內(nèi)容,為科學(xué)規(guī)劃提供依據(jù)。規(guī)劃通過3S技術(shù)結(jié)合百度、高德、微信POI大數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌分析,科學(xué)合理地對(duì)現(xiàn)狀綜合服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
規(guī)劃利用大數(shù)據(jù),首次對(duì)臺(tái)州市現(xiàn)狀4萬余處商業(yè)設(shè)施進(jìn)行綜合分析。由大數(shù)據(jù)分析可知,首先,現(xiàn)狀臺(tái)州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布呈現(xiàn)出鮮明的組團(tuán)化特征。各區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量方面趨同。其次,臺(tái)州市民商業(yè)出行距離普遍低于4.2公里,跨區(qū)域、跨行政區(qū)商業(yè)活動(dòng)較少,反映出臺(tái)州市區(qū)首位度較低,無法吸引周邊地市客流。最后臺(tái)州市民平均商業(yè)出行距離1.6至1.9公里,反映出市民高頻商業(yè)出行距離較遠(yuǎn),10分鐘、15分鐘生活圈配套存在不足。
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一刻鐘生活圈
2022年以來,我市在全省率先開展一刻鐘便民生活圈建設(shè),圍繞打造臺(tái)州“便攜之城”目標(biāo)規(guī)劃實(shí)施一系列便民設(shè)施。與此同時(shí),2023年臺(tái)州市入選全國(guó)第三批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)名單,標(biāo)志著臺(tái)州市商業(yè)體系將向特色化、定制化、便民化發(fā)力。本規(guī)劃以城鎮(zhèn)居民為服務(wù)對(duì)象,正常步行十五分鐘左右范圍為服務(wù)半徑,以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和特色消費(fèi)等為標(biāo)的,打造多業(yè)態(tài)集聚的一刻鐘生活圈。規(guī)劃因地制宜,采用集中布局的分散布局兩種方式靈活配置鄰里中心。規(guī)劃共設(shè)置52個(gè)鄰里中心,可基本做到中心城區(qū)一刻鐘生活圈全覆蓋。
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