3平方公里！百億級產業集群！這說的是哪里？

玉環經濟開發區成片拆改,打造百億級產業集群

　　只有置身玉環經濟開發區，才有可能真切地感受到一場土地成片拆改對城市發展空間帶來的影響與變化：上百家“低小散”企業隨著231畝的違章建筑、違規租賃和違法排放的清理將退出“舞臺”；82畝歷史遺留置換地、42畝國企租用地“清退”……取而代之的，是一幅嶄新的長三角高端智能產業基地的規劃圖。
　　短短半年時間，成片拆改已撬動困擾開發區發展的多年難題，為制造業高質量發展騰挪空間，為高端產業要素集聚創造前置條件。

打造“凈”“智”美 “低小散”騰退簽約率100%

　　隨著一臺臺重型設備、一張張大理石板搬離廠房，玉環市亞泰石材經營部徹底結束了為期3年的“蝸居”，移至其他鄉鎮的一處新廠房。連日來，在陸通物流北地塊改造提升項目區塊，和“亞泰石材”一樣，104戶企業正忙著搬遷，一間間違建、臟亂廠房被順勢推倒……
　　據了解，該區域原先是陸通物流項目所在地，因企業經營管理問題，物流園區自營及陸續租賃小企業達104家，由于戶型匹配，50%以上入駐的是鍛造、石材加工等高能耗企業，加上缺少場地管理，久而久之便成了“低小散”“臟亂差”的集聚地。

　　去年以來，隨著玉環經濟開發區成片拆改工作的推進，該片區域被劃入長三角高端智能產業基地規劃地塊，率先被列入拆改清單，涉及騰退企業104家，共231畝。
　　一開始，得知要被“趕”走，企業主們一百個不情愿。“租期未滿，憑什么要退？手上的訂單怎么辦？搬遷費用誰來買單？我們要搬去哪里？”……面對連環“拷問”，專班人員多次登門，通過“一對一”政策解讀宣傳，逐漸讓大家理解拆改工作。
　　而面對企業訴求，專班人員更是幫助提供廠房租賃信息，讓企業清楚地明白，自己是有地可找的，這些土地在哪里。“原則上，簽約后企業要第一時間啟動騰空工作，但我們現在最大程度地給予他們騰退的時間。”玉環經濟開發區成片拆改專班負責人說，針對一些高污染企業，他們會邀請環保等相關部門提出整改意見，幫助企業加快綠色轉型步伐。

　　在專班全力“護航”下，僅半年時間，陸通物流北地塊改造提升項目涉及的104戶企業全部完成騰退簽約，并啟動拆除3處違章建筑，共1.6萬平方米，其中北廠區租戶騰退進度過半。
　　“目前這個項目進入破產重組和司法拍賣階段，已經初步達成分地塊處置意向，爭取在現狀容積率0.8較低開發強度的基礎上，整體改造提升，爭取達到2.0以上的高效益開發。”玉環經濟開發區管理中心副主任陳君永說道。

算好長遠“經濟賬”“政”“村”實現共富共贏

　　與此同時，與陸通物流一“河”之隔，工業A地塊開發項目土地開發意向協議簽訂及地上物清理工作也正在同步推進。
　　該地塊是2006年因漩門灣觀光農業園建設需要，清港鎮兩村向玉環經濟開發區置換的82畝土地。當前，正租賃給一家制梁廠，是一筆穩定的村集體收入。而此次拆遷意味著，這一筆經濟來源將“中斷”，村班子們進退兩難：“沒有合理補償的話，我們沒辦法和村民們交代。”
　　“成片拆改”牽涉長遠利益與眼前利益、社會利益與個人利益的平衡問題，推進這項工作必須最大程度爭取群眾的理解和支持，如何跟群眾“談”，怎樣跟企業“談”，成為專班人員“最頭疼”但又必須做好的事。
　　為此，他們多次與村里溝通，將市里的政策框架、政策依據，跟村里進行開誠布公的交流，幫助村集體算好長遠“經濟賬”。
　　“最終，我們討論采取土地征用后村級留用地自建和開發區統一建設村級按比例補差價回購兩種開發模式，實現政府與村集體共富共贏。”陳君永說道，隨著一個個項目的推進，眼下，玉環經濟開發區成片拆改工作已步入正軌。

　　接下來，玉環經濟開發區將以“一年見效、三年蝶變”為目標，計劃投資超15億元推進片區成片拆改工作，系統謀劃產業布局，逐一排摸梳理，納入成片拆改片區3017畝，其中南區智造產業園1345畝，擬打造設計研發制造基地，引進水暖閥門、汽摩配件、工業母機等產業集群，可新增盤活工業用地628畝，北區農田整治1672畝，新增高標準農田1200畝。
　　“我們將通過成片拆改和整體改造提升，與南灣智谷以及開發區南區工業園區形成連片，打造3平方公里百億級產業集群，全力將片區建設成為長三角高端智能產業基地。”陳君永說道。
來源：玉環發布